关于印发《重庆应用技术职业学院信访工作实施办法（修订）》的通知

各二级学院（部）、各部门：

《重庆应用技术职业学院信访工作实施办法（修订）》经2024年5月7日校长办公会研究通过，现予以印发，请遵照执行。

重庆应用技术职业学院

2024年5月7日

重庆应用技术职业学院

信访工作实施办法（修订）

第一章  总则

第一条 为了保持学校各级领导干部同广大师生群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，使信访工作做到制度化、规范化，根据《信访工作条例》和上级有关信访工作的规定，结合我校实际，特制订本办法。

第二条 本办法所称信访，是指本校教职工、学生以及与学校、学校下属机构和人员有关联的当事人或组织采用书信、电话、电子邮件、走访等形式，向学校各二级学院（部）或职能部门反映情况，提出意见、建议和要求，并由学校各二级学院（部）或职能部门按照有关规定进行处理的活动。

第三条 信访工作是学校领导干部的一项重要工作内容，是学校领导了解校情民意，汲取群众智慧，接受民主监督，为师生员工排忧解难的一项经常性工作。各级学校领导及有关部门应当做好信访工作，认真处理来信，接待来访，倾听师生员工的意见、建议和要求，接受群众监督，努力为师生员工服务。

第四条 信访工作由党委统一领导，学校明确一位校领导分管信访工作，建立由分管校领导和有关部门负责人参加的信访协调系统。信访工作主管部门要明确具体工作人员承办信访工作。

第五条 学校领导和各部门负责人应当加强对信访工作的领导，及时批阅重要来信，接待重要来访，定期检查指导学校和本部门的信访工作，以确保信访工作信息畅通，为建设平安校园、和谐校园服务。

第六条 学校党政办公室是学校信访工作的主管部门，负责学校信访工作。其信访工作职责是：

（一）贯彻执行上级有关部门制定的有关信访工作的方针政策，向信访人宣传有关法规、规章和政策；

（二）协调全校信访工作，受理关系学校发展、稳定的信访事项。

（三）向有关处室、院部交办、转送信访人提出的信访事项；

（四）承办上级机关转送、交办的信访事项；

（五）督促检查校内部门信访事项的处理；

（六）分析研究学校信访情况，为民主办学、依法治校提供有价值的信息和重要情况；

（七）及时上报重要信访信息和信访统计信息等情况。

第二章  信访人

第七条 师生员工和校外人民群众通过来信来访向学校提出建议和批评，提出申诉、控告或者检举等，是宪法赋予的民主权利，也是师生员工参与管理学校、人民群众参与监督教育事业的一种重要形式。

第八条 信访人对学校下列信访事项，可以向依法有权作出处理决定的各级学校领导及其职能部门提出：

（一）对学校改革、发展、稳定工作和教学、科研、后勤、管理等工作的建议；

（二）对学校机构和工作人员的建议、批评和要求；

（三）监督、揭发学校工作人员的违法违纪及失职行为；

（四）控告侵害自己合法权益的、属于学校解决范畴的行为；

（五）其他信访事项。

第九条 信访人采用走访形式提出意见、建议和要求的，一般应当到学校设立和指定的接待场所提出。向学校领导走访，一般应安排在学校领导接待日进行。

第十条 信访人员应当遵守信访秩序，不得影响学校正常的教学、科研、生活秩序和学校机关的正常工作秩序，不得围堵、冲击学校机关，不得拦截学校领导公务车辆，不得冲击会务场所，不得损害接待场所的公私财物，不得纠缠、侮辱、殴打、威胁接待人员，不得携带危险品、爆炸品和管制器械进入接待场所。

第十一条 信访人提出信访事项，一般应载明信访人的姓名（名称）、住址、请求、事实、理由。对采用口头形式提出的投诉请求，信访工作人员应当记录信访人的姓名（名称）、住址、请求、事实、理由。

多人反映共同意见、建议和要求的，一般应当采用书信、电话等形式提出；需要采用走访形式的，应当推选代表提出，代表人数不得超过5人。

第十二条 信访人应当如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

第十三条 来访人应当听从接待人员对来访事项的答复和受理意见，如有异议或不服，应当通过正当途径提出，不得滞留在接待场所。

第三章  信访受理

第十四条 对于信访事项，需要由学校解决的，由党政办公室受理；需要由上级部门解决的，由党政办公室请示有关校领导后进行处理；属于不同部门职责范围内的，由党政办公室分别批转所涉及部门受理，若需要协调，则由党政办公室召集所涉及的部门协商解决；属于各部门职责范围内的，由党政办公室批转有关部门受理。

第十五条 对于学校各部门收到的信访事项，属于本部门职责范围内的，由本部门负责受理；属于其他部门职责范围内的，应及时上交，由党政办公室批转给有关部门受理；需要由学校解决的，应及时上交，由学校党政办公室根据情况进行处理。

第十六条 学校各部门在获悉可能造成社会影响的重大、紧急信访信息后，应当果断依法采取必要措施，首先控制好局面，防止不良影响的发生、扩大，同时立即报告学校党政办公室和学校有关领导。

第四章  信访办理

第十七条 信访事项的办理一般采用登记、编号、调查、转阅、领导批示、提出办理意见及回复等程序，并视情况将办理结果答复信访人。

第十八条 学校各部门及其工作人员，在办理信访事项时，应当恪尽职守，秉公办事，查清事实，分清责任，正确疏导，及时、恰当、正确处理，不得推诿、拖延。

第十九条 各部门、院部接到党政办公室转去的信访件和处理单后，应及时办理，并将办理意见书面反馈党政办公室。

第二十条 信访的回复方式有：给来信人回信；对来访者回访；通过电话向来信、来访者反馈处理结果；在校长接待日向信访者反馈情况；通过学校设立的校务公示栏和学校网上的校长信箱，公布反馈情况。各部门、院部办理的信访事项应当在20日内办理完毕，并将办理结果答复信访人；情况复杂的，时限可以适当延长。

第二十一条 学校各级领导干部及其工作人员在办理信访事项过程中，不得将检举、揭发、控告材料及有关情况透露或者转递给被检举、揭发、控告的对象。任何部门和个人不得压制、打击报复、迫害信访人。信访工作人员如与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。

第二十二条 信访人和有关单位应当遵守、执行信访事项处理决定；对处理决定不服的，可以及时向原办理部门或其上一级主管部门提出复查请求，复查时间一般不超过30天。经复查，信访事项处理决定正确的，不再处理。

第二十三条 各级学校发现本单位对信访事项的处理、复查确有错误的，应当重新处理；上级部门发现下级部门对信访事项的处理、复查确有错误的，有权直接处理或者责成下级部门重新处理。

第五章 奖励与处罚

第二十四条 对于在信访工作中做出优异成绩的部门或个人，由学校予以奖励。

第二十五条 信访人提出的建议、意见被采纳，并在实践中证实对学校改革、发展、稳定富有贡献的，由学校给予奖励。

第二十六条 信访工作人员不履行职责，推诿、敷衍、拖延工作，或在信访工作中玩忽职守、徇私舞弊，给工作造成损失或责任事故的，视其情节给予批评教育或党纪、政纪处分；违反国家法律或构成犯罪的，移送司法机关处理。

第二十七条 信访人妨碍信访秩序的，要采取有效措施予以制止，并视其情节给予批评教育或党纪、政纪处分；违反国家法律或构成犯罪的，移交司法机关处理。

第六章 附则

第二十八条 本办法自下发之日起施行。本办法由党政办公室负责解释。